設為首頁|加入收藏
用戶名:   密碼:   立即注冊

上海自貿區升級 新片區聚焦人工智能等重點產業

日期:2019/08/20   來源:機電商報   
  摘要:8月6日,《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》公布,引發上海擴大開放的又一次熱潮。

8月6日,《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》(以下簡稱《方案》)公布,引發上海擴大開放的又一次熱潮。

在國務院新聞辦近日舉行的新聞發布會上,相關負責人表示,臨港新片區和上海自貿試驗區其他片區相比,定位更高,戰略任務更豐富,將重點發展集成電路、人工智能等產業,并在稅收等方面提出一系列配套措施。

2018年11月,國家主席習近平在出席首屆中國國際進口博覽會及考察上海期間,提出增設中國(上海)自由貿易試驗區新片區,鼓勵和支持上海在推進投資和貿易自由化、便利化方面大膽創新探索,為全國積累更多可復制、可推廣經驗。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,上海自貿試驗區建設5年多來,在投資、貿易、金融等領域進行了大膽探索,取得了重大進展。為了在更深層次、更寬領域,以更大力度推進全方位、高水平開放,商務部、上海市會同有關部門研究形成了《方案》。

《方案》確定臨港新片區先行啟動面積為119.5平方千米,將對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區,實施具有較強國際市場競爭力的開放政策,加大開放型經濟的風險壓力測試。

根據《方案》提出的目標,到2025年,新片區將建立比較成熟的投資貿易自由化便利化制度體系,打造一批更高開放度的功能型平臺,區域創造力和競爭力顯著增強,經濟實力和經濟總量大幅躍升;到2035年,建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區,形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端資源要素配置的核心功能,成為中國深度融入經濟全球化的重要載體。

《方案》明確,新片區參照經濟特區管理。在適用自由貿易試驗區各項開放創新措施的基礎上,支持新片區以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點,推進投資貿易自由化便利化。

“臨港新片區和上海自貿試驗區其他片區相比,在制度設計方面有不少創新和提升?!蓖跏芪慕榻B。

第一,定位更高。上海自貿試驗區其他片區是明確打造“國際高標準自由貿易園區”,而臨港新片區是在上海自貿試驗區其他片區投資貿易自由化便利化等試點政策的基礎上,強調要打造“更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區”。

第二,戰略任務更加豐富。臨港新片區在上海自貿試驗區其他片區主動服務“一帶一路”建設和長江經濟帶發展國家戰略基礎上,進一步強調服務和融入長三角一體化發展戰略,增加了“加強與長三角協同創新發展”“帶動長三角新一輪改革開放”等內容。

第三,產業發展地位更突出。和上海自貿試驗區其他片區相比,臨港新片區將“建設具有國際市場競爭力的開放型產業體系”放在更加突出和重要的位置。比如,《方案》特別強調要聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等重點產業,并在投資環境、貿易監管、國際人才流動,以及稅收等核心環節,提出一系列配套措施。

第四,在監管方式上,臨港新片區將建設洋山特殊綜合保稅區,作為海關特殊監管區域的一種新類型,探索實施以安全監管為主的更高水平貿易自由化便利化的監管政策。具體的監管政策由海關總署牽頭另行制定。

那么,臨港新片區將實施哪些具有國際競爭力的稅收政策?上海市委常委、常務副市長陳寅在答記者問時指出,目前臨港新片區共明確了五方面的稅收政策。

第一,對于與臨港新片區產業發展規劃相適應的,具有基礎優勢的集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等重點行業的關鍵核心環節相關企業,5年內按15%的稅率征收企業所得稅,這將有助于培育發展先進技術,形成產業輻射效應。第二,繼續探索個人所得稅政策對海外高層次人才的激勵效應。第三,積極探索通過自由貿易賬戶開展投融資以及金融業務的稅收政策。第四,明確了與國際船舶登記制度相配套的稅收制度安排,支持我國造船工業的發展。第五,進一步鼓勵貿易自由化便利化,對境外進入新片區海關圍網區域的貨物予以保稅或者免稅。

陳寅介紹,之所以將新片區選址定在臨港地區,不僅因為該地區運輸條件優越,還因為臨港地區已經開發了15年,目前集聚了500多個產業項目,覆蓋新能源裝備、海洋工程、智能制造、生物醫藥、人工智能等領域,并且誕生了一批世界之最、全國第一的技術和產品。

此外,臨港地區已經集聚了一批國內外行業龍頭企業,包括上海汽車、上海電氣、三一重工、特斯拉、西門子、卡特彼勒、GE、ABB等。

陳寅表示,臨港地區是我國最大的海綿城市建設試點區域。按照《方案》要求,經過若干年的努力,這片寸土寸金的地區將飛出新的“金鳳凰”。(夏小禾


文件閱讀
    相關思考
      篮球场地 股票配资平台怎么赚钱的 精准5码中特绝不改料 体彩十一运夺金开奖结果 云南时时彩开奖结果219 近十年上证指数走势图 大学生股票分析范文2020 辽宁快乐12遗漏任五 时时乐长龙提醒软件 360彩票快3 福建体彩35选7开奖结果